Seed regulation: challenges and perspectives of Mexican law
DOI:
https://doi.org/10.29312/remexca.v17i3.4330Keywords:
calificación, legislación, producción (Tesauro), variedades nativasAbstract
In Mexico, the Federal Law on Seed Production, Certification and Trade was enacted in 2007; its main objective is to regulate the production, qualification and trade of seeds, seeking to organize and improve the national agricultural sector. This paper analyzes, through a documentary review, the impact of this legislation on the protection and conservation of native seeds in Mexico. Currently, the legal framework, by pointing to a model for the production and certification of ‘improved’ and commercial seeds, systematically marginalizes native varieties and peasant seed systems, which are essential for agricultural resilience and long-term food security. The study concludes that, despite its objectives, the law inadvertently contributes to the loss of agrobiodiversity and genetic erosion in the country. The lack of description guides and the limited inclusion of native varieties in the National Catalog of Plant Varieties leave an invaluable genetic and cultural heritage in a situation of vulnerability.
Downloads
References
Akhalkatsi, M.; Otte, A.; Togonidze, N.; Bragvadze, T.; Asanidze, Z.; Arabuli, G.; Chikhelidze, N. and Mazanishvili, L. 2017. Agrobiodiversity and genetic erosion of crop varieties and plant resources in the Central Great Caucasus. Annals of Agrarian Science. 15(1):11-16. https://doi.org/10.1016/j.aasci.2016.12.002.
Barbieri, P. and Bocchi, S. 2015. Analysis of the alternative agriculture’s seeds market sector: history and development. Journal of Agricultural and Environmental Ethics. 28(4):789-801. https://doi.org/10.1007/s10806-015-9557-5.
Bellon, M. R.; Mastretta-Yanes, A.; Ponce-Mendoza, A.; Ortiz-Santamaría, D.; Oliveros-Galindo, O.; Perales, H.; Acevedo, F. and Saruhan, J. 2018. Evolutionary and food supply implications of ongoing maize domestication by Mexican campesinos. Proceedings of the Royal Society B: Biological Sciences. 285(1885):20181049. https://doi.org/10.1098/rspb.2018.1049.
Benítez-Aguilar, A.; Velázquez-Cigarroa, E. y Márquez-Molina, O. 2023. Análisis de modelos de producción local para la sustentabilidad y seguridad alimentaria en el Estado de México. En: O. Castro, E. Velázquez Cigarroa, & J. Fontalvo-Buelvas Eds. Agricultura, huertos educativos y transformaciones socioecológicas: experiencias significativas en México. 45-68 pp.
Caballero-García, M. A.; Córdova-Téllez, L. y López-Herrera, A. de J. 2019. Validación empírica de la teoría multicéntrica del origen y diversidad del maíz en México. Revista Fitotecnia Mexicana, 42(4):357-366. http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci-arttext&pid=S0187-73802019000400357.
De Ita, A. y López-Sierra, P. 2012. Semillas: marco legislativo y programas en México. Centro de Estudios para el Cambio en el Campo Mexicano. 1-24 pp.
Deletre, M.; McKey, D. B. and Hodkinson, T. R. 2011. Marriage exchanges, seed exchanges, and the dynamics of manioc diversity. Proceedings of the National Academy of Sciences. 108(45):18249-18254. https://doi.org/10.1073/pnas.1106259108.
Escárraga-Torres, L.; Cuevas-Sánchez, J. A.; Baca, M. J.; Maldonado-Méndez. M. L. y Sibelet, N. 2023. Evaluación del estado de la agrobiodiversidad en el sistema agroalimentario de México. Tropical and Subtropical Agroecosystems. 26(63). https://doi.org/10.56369/tsaes.4618.
Espinosa-Calderón, A.; Turrent-Fernández, A.; Tadeo-Robledo, M.; Vicente-Tello; A., Gómez-Montiel, N.; Valdivia-Bernal, R.; Sierra-Macías, M. y Zamudio-González, B. 2014. Ley de semillas y ley federal de variedades vegetales y transgénicos de maíz en México. Revista Mexicana de Ciencias Agrícolas. 5(2):293.308. http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci-arttext&pid=S2007-09342014000200010.
FAO. 1996. Food and Agriculture Organization of the United Nations. Rome declaration on world food security and world food summit plan of action: world food summit. Food and Agriculture Organization. https://digitallibrary.un.org/record/195568.
FAO. 2022. Food and Agriculture Organization of the United Nations. Marco de acción en materia de biodiversidad para la alimentación y la agricultura. Comisión de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura. https://doi.org/10.4060/cb8338es.
Fontalvo-Buelvas, J. C.; Cruz-Elizondo, Y. and Trujillo-Valdivieso, H. 2025. Fundamentos agroecológicos y pedagógicos para la implementación de huertos familiares y educativos. Revista Electrónica en Educación y Pedagogía. 9(16):80-103. https://doi.org/10.15658/rev.electron.educ.pedagog25.06091604.
García, L. V. y Felipe, G. O. 2021. Redes y estrategias para la defensa del maíz en México. Revista Mexicana de Sociología. 83(2):297-329. https://doi.org/10.22201/iis.01882503p.2021.2.59882.
Goettsch, B.; Urquiza-Haas, T.; Koleff, P.; Acevedo, G. F.; Aguilar, M. A.; Alavez, V.; Alejandre, I. G.; Aragón, C. F.; Azurdia, P. C.; Carr, J. A.; Castellanos, M. G.; Cerén, G.; Contreras, T. A. R.; Correa, C. M. E.; Cruz-Larios, L.; Debouck, D. G.; Delgado, S. A.; Gómez, R. E. P.; González, L. M. and Jenkins, R. K. B. 2021. Extinction risk of Mesoamerican crop wild relatives. Plants, People, Planet. 3(6):775-795. https://doi.org/10.1002/ppp3.10225.
Gómez-Padilla, E. J.; Llaven-Martínez, J.; Gómez-Padilla, E.; Arias, M. A. y Guevara Hernández, F. 2024. Caracterización de maíces locales de la región Frailesca de Chiapas: diversidad morfológica y productiva. Revista Chapingo Serie Ciencias Forestales y del Ambiente. 30(1):1-16. https://doi.org/10.5154/r.rchsat.2024.04.04.
Khoury, C. K.; Amariles, D.; Soto, J. S.; Diaz, M. V.; Sotelo, S.; Sosa, C. C.; Ramírez-Villegas, J.; Achicanoy, H. A.; Velásquez-Tibatá, J.; Guarino, L.; León, B.; Navarro-Racines, C.; Castañeda-Álvarez, N. P.; Dempewolf, H.; Wiersema, J. H. and Jarvis, A. 2019. Comprehensiveness of conservation of useful wild plants: An operational indicator for biodiversity and sustainable development targets. Ecological Indicators. 98:420-429. https://doi.org/10.1016/j.ecolind.2018.11.016.
LFPCCS. 2007. Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas. Diario Oficial de la Federación.
Morales-Valenzuela, G.; Hernández López, D. M. y Padilla-Vega, J. 2022. Diversidad, abundancia y usos de las verduras de las milpas en una comunidad tsotsil de Huitiupán, Chiapas. Revista Chapingo Serie Agricultura Tropical. 2(1):5-16. https://doi.org/10.5154/r.rchsagt.2021.03.01.
Mulvany, P. 2021. Sustaining agricultural biodiversity and heterogeneous seeds. En: A. Kassam & L. Kassam Ed. Rethinking food and agriculture. Woodhead Publishing. 285-321 pp. https://doi.org/10.1016/B978-0-12-816410-5.00014-1.
Oakland Institute. 2017. Down on the seed: the world bank enables corporate takeover of seeds. Oakland Institute. 1-24 p.
Pedrini, S. and Dixon, K. W. 2020. International principles and standards for native seeds in ecological restoration. Restoration Ecology. 28(S3):S286-S303. https://doi.org/10.1111/rec.13155.
Ramírez-Hernández, B. and Almaguer-Vargas, G. 2023. Aportaciones para una política pública en el cultivo de palma de aceite. Revista Chapingo Serie Agricultura Tropical. 2(2):e20220205. https://doi.org/10.5154/r.rchsagt.2022.02.05.
SNICS. 2016. Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. Categorías de semillas y etiquetas de certificación. Blog del SNICS. https://www.gob.mx/snics/articulos/categorias-de-semillas-y-etiquetas-de-certificacion.
SNICS. 2020a. Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. Regla para la calificación de semilla de haba (Vicia faba L.). Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. 1-14 pp.
SNICS. 2020b. Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. Requisitos para iniciar el proceso de calificación de semillas. Blog del SNICS. https://www.gob.mx/snics/articulos/requisitos-para-iniciar-el-proceso-de-calificacion-de-semillas.
SNICS. 2024. Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. Guía para la descripción de variedades nativas de maíz (Zea mays L.). 1-32 pp. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/891830/Gui-a-Mai-z-Nativo2024-FINAL.pdf.
TV UNAM Global. 2023. Maíz nativo pierde terreno ante semillas híbridas [Video]. TV UNAM. https://unamglobal.unam.mx/global-tv/maiz-nativo-pierde-terreno-ante-semillas-hibridas/.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Revista Mexicana de Ciencias Agrícolas

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
The authors who publish in Revista Mexicana de Ciencias Agrícolas accept the following conditions:
In accordance with copyright laws, Revista Mexicana de Ciencias Agrícolas recognizes and respects the authors’ moral right and ownership of property rights which will be transferred to the journal for dissemination in open access. Invariably, all the authors have to sign a letter of transfer of property rights and of originality of the article to Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias (INIFAP) [National Institute of Forestry, Agricultural and Livestock Research]. The author(s) must pay a fee for the reception of articles before proceeding to editorial review.
All the texts published by Revista Mexicana de Ciencias Agrícolas —with no exception— are distributed under a Creative Commons License Attribution-NonCommercial 4.0 International (CC BY-NC 4.0), which allows third parties to use the publication as long as the work’s authorship and its first publication in this journal are mentioned.
The author(s) can enter into independent and additional contractual agreements for the nonexclusive distribution of the version of the article published in Revista Mexicana de Ciencias Agrícolas (for example include it into an institutional repository or publish it in a book) as long as it is clearly and explicitly indicated that the work was published for the first time in Revista Mexicana de Ciencias Agrícolas.
For all the above, the authors shall send the Letter-transfer of Property Rights for the first publication duly filled in and signed by the author(s). This form must be sent as a PDF file to: revista_atm@yahoo.com.mx; cienciasagricola@inifap.gob.mx; remexca2017@gmail.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-Noncommercial 4.0 International license.
